关于印发《2024年推进乡村全面振兴水利保障工作方案》的通知

　　各市(含定州、辛集市)水利(水务)局、雄安新区建设和交通管理局,厅乡村振兴工作领导小组成员处室:

　　河北省水利厅《2024年推进乡村全面振兴水利保障工作方案》已经厅乡村振兴工作领导小组会审议通过,现印发你们,请认真抓好落实。

　　 河北省水利厅

　　 2024年3月25日

　　河北省水利厅2024年推进乡村全面振兴水利保障工作方案

　　为落实省委省政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见,深入贯彻落实省委农村工作会议精神,扎实推进各项乡村振兴水利任务落实落地,依据《水利部2024年乡村振兴水利保障工作要点》制定本方案。

　　一、总体思路

　　深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实省委省政府有关部署要求,坚守保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,按照推进乡村全面振兴要求,围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理以及建设宜居宜业和美乡村等重点工作,持续巩固拓展水利脱贫攻坚成果,提升农村供水水平,扎实推进水利基础设施建设和水生态治理保护,不断改善乡村水生态环境,提高防洪保安能力,为有力有效推进乡村全面振兴提供有力支撑和保障。

　　二、重点任务

　　(一)巩固拓展脱贫攻坚农村饮水安全成果

　　一是持续开展饮水安全监测排查。依托脱贫攻坚农村饮水安全信息系统和村级“三个责任人”,持续开展农村供水工程运行和农村居民饮水状况动态监测,定期组织农村饮水安全全面排查,做到问题早发现、早处理。充分发挥监督举报电话和供水单位服务电话作用,健全农村供水问题快速发现和响应机制,保持问题动态清零,守好农村饮水安全最后一道防线。(责任处室:农水水电处)

　　二是加快推进农村供水工程建设。统筹谋划规模化供水工程建设,推进城乡供水一体化,按照“建大、并中、减小”的原则,大力推进集中供水规模化建设。推进小型供水工程规范化建设和改造,规范管理和服务机制。2024年底,全省农村自来水普及率达到 98%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到 65.2%。(责任处室:农水水电处)

　　三是实施农村供水水质提升行动。2024 年底前,农村集中供水工程全部按要求配备净化消毒设备。强化规模化农村供水工程水质自检,加强小型农村供水工程水质巡检,进一步提升供水水质保障水平。(责任处室:农水水电处)

　　四是强化农村供水工程管理管护。结合农村供水工程运行管理实际,有序推进农村供水工程标准化管理,2024年底前,实现千吨万人供水工程达标比例不低于70%。在全省165个县(市、区)实施农村供水工程维修养护项目,总投资2.6亿元,完成7124处农村饮水工程的维修养护,受益人口2095万人。(责任处室:农水水电处)

　　(二)推进大中型灌区改造项目建设提质增速。

　　对大中型灌区灌溉水源工程、渠系工程、灌排泵站等进行现代化改造,消除灌区运行安全隐患,提升灌区供水保障能力。坚持工程建设与机制建设同步进行,推进标准化管理,强化灌区供用水管理能力,充分调动基层水管组织、管水员和农户等用水主体积极性,参与灌区用水管理、工程维养等工作,确保灌区良性运行、长期稳定发挥效益。2024年恢复改善灌溉面积200万亩。(责任处室:农水水电处)

　　(三)提升农村防汛抗旱保障能力

　　一是加强防汛抗旱基础设施建设。以水库、河道、山洪灾害易发区等为重点,开展风险隐患排查整治。2024年,在161个小流域开展风险隐患调查和沟道断面测量;更新168处山洪灾害自动雨量监测站,对44处自动雨量监测站点增加北斗卫星通信备用信道。实施牤牛河、南河、宣惠河治理工程等12条(段)中小河流治理项目,治理河长144km,年底前中央投资计划完成率达80%以上。(责任处室:防御处、建设处)

　　二是加强水利工程运行管理。按照水利部要求,督促相关市县和厅直有关单位落实2024年水库大坝安全责任人;督促相关市县落实小型水库防汛“三个责任人”,并完成水利部线上培训;对到期应鉴定的31座水库,年底前全部完成安全鉴定任务。(责任处室:运管处)

　　(四)加强乡村水生态环境治理和保护

　　一是实施河湖综合整治与生态补水。常态化规范化持续开展河湖清理整治工作,将清理整治向农村河湖延伸,重点关注农村河湖“四乱”问题、群众关心的“小微”问题整改。按照“能调尽调、能引尽引、能补尽补”的原则,统筹调度引江、引黄和本地水库水,持续实施生态补水,在正常来水情况下,年度完成生态补水20亿立方米以上。(责任处室:河湖处、调水处)

　　二是实施水土流失综合整治。以太行山、燕山和坝上地区为重点,科学配置工程、林草和耕作措施,实施水土流失综合治理。水土保持工程建设与生态修复、发展农业特色产业、改善农村人居环境、乡村振兴等统筹结合,提升小流域综合治理效益。以山青、水净、村美、民富为目标,以水系、村庄和城镇周边及水源地为重点,因地制宜开展生态清洁小流域建设。2024年完成水土流失综合治理面积500平方公里。组织编制盐碱地综合利用水资源保障专项实施方案。(责任处室:水保处、规计处)

　　三是推进水系连通及水美乡村试点建设。按照水利部、财政部要求,督促指导邢台市宁晋县、承德市平泉市加快水系连通及水美乡村项目建设进度,确保完成全部建设任务。指导有关市县加快推进水源贯通综合整治项目前期工作进度,争取尽早开工,完成年度建设任务。(责任处室:规计处)

　　(五)加强水资源管理

　　严格用水总量控制,对区域内用水达到或超过总量控制指标的,暂停审批新增取水许可。强化地下水监管能力,有序完善农灌机井取水计量监测体系。开展深层农灌取水井管控项目建设。深入落实全面节约战略和节水优先方针,实施国家节水行动,协调推动全社会节水工作能力进一步提升。(责任处室:水资源处、节水处)

　　(六)扎实开展帮扶

　　一是开展脱贫人口就业帮扶。指导和督促各地在重点工程项目建设领域、中小型农村水利基础设施领域和灾后恢复重建项目中积极推广以工代赈方式,带动更多当地群众参与项目建设,获取劳务报酬,增加就业收入。(责任单位:规计处)

　　二是开展包联帮扶。扎实做好尚义县“五包一”包联帮扶和望都县定点帮扶,积极与帮扶县对接,开展调研指导,及时了解帮扶需求。定期召开联席会议,督促指导帮扶县做好巩固脱贫成果和推进乡村振兴战略各项工作。(责任单位:厅乡村振兴办)

　　三是驻村帮扶。充分发挥驻村工作队帮扶力量,指导工作队履行驻村职责,厘清工作思路,细化帮扶举措,协助村“两委”扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴各项工作。派出单位发挥后盾作用,定期听取驻村工作队汇报,及时解决驻村帮扶中的困难和问题。(责任处室:人事科技处)

　　三、保障措施

　　一是强化责任落实。厅乡村振兴工作领导小组切实发挥统一领导和统筹协调作用,适时召开厅乡村振兴工作领导小组全体会议,研究具体举措,调度工作进展。市县水利部门在工作推进中,严格落实一把手负总责、分管领导具体抓落实的工作机制,建立好任务台账,细化好推进措施,坚决纠治工作中的形式主义、官僚主义,确保年度乡村振兴水利保障任务顺利完成。

　　二是强化督导检查。各处室根据任务目标,加大督导检查力度,对建设进度慢的市县,采取定期通报或约谈方式,督促督导加快项目建设。同时,结合厅重点工作检查督导方案,适时对项目建设进行检查,发现问题及时督促整改。

　　三是强化信息报送。各责任处室要结合年度目标任务,每月梳理汇总任务进展和完成情况,定期报厅乡村振兴办。厅乡村振兴办建立台账,汇总目标任务进展和完成情况,及时向国家和省有关部门报送。

原文链接：http://slt.hebei.gov.cn/a/2024/04/11/9B033034745A4AB6A4BD4284D2BE6B58.html
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